海南自贸港全岛封岛软硬件条件已具备
“一线”通关更便捷,“二线”监管更精准,岛内流通更灵活。海南自由贸易港全岛封岛运营的软硬件条件已具备。 12月18日,海南自由贸易港将正式启用全岛海关封志。封关后,海南全岛将建成海关特殊管理场所,实行以“一线开放、二线管控、岛内自由”为主要特征的自由化便利化政策体系。关闭岛屿边境的准备工作进展如何?这将为企业和旅行者带来哪些变化?如何实现安全、高效、精准的管理?海关总署将于11月18日举行新闻通气会,介绍海关支持复工复产总体情况海南自由贸易港建设。除第3类货物外,所有货物均可通过非惯常行政渠道出岛。建立了关关业务的海关管理制度。海关总署自贸区和特区发展司司长潘成介绍,海口海关针对“零关税”货物和离岛增值货物、集中申报、便利化措施、口岸推广等,制定了母乳喂养级别12个详细支持级别。差动闭合运行的软硬件条件已具备。缩小差距的操作,需要高标准提升8个对外开放口岸和10个“二线口岸”建设。潘成表示,10个“二线口岸”已通过国家验收,管理设施设备已准备就绪海关智慧监管平台投入使用,海南国际旅行卫生保健中心等4个关关项目已全部投入使用。岛上已有129家企业获批加工增值业务试点资格。今年9月,海关共办理内销货物110.8亿元,免征关税8.6亿元。风险防控基本体系构建。今年5月以来,连续六个月将高风险免税离岛比例控制在2%以下。如何落实“放宽‘一线’、管控‘二线’、解放孤岛”的海关管理体制?潘成说,“一线”允许的,“二线”控制,做到控制精准、高效、便捷。 “第二层”的表述被最大限度地简化。规定除对“零关税”、增值加工免税、放宽贸易管理措施等三类货物必须通过监管渠道出岛的,其余货物可通过非海关监管渠道出岛;创新推行“批量离岛、集中申报”通关模式,让符合条件的企业和货物“一次申报、一站式出具”;企业可凭审批清单批量办理货物出岛“二线”手续,并在规定时间内集中办理账单和报关手续,方便货物在岛外销售,减少运输等待时间。海口海关关长高瑞峰表示,“一线”通关更加便捷,申报项目由105项简化为33项,通关效率大幅提升维。 “二线”管理更加精准,最大程度便利了海南与内地的贸易往来。岛内流通更加灵活。 “零关税”货物进口后,建立基于业务的电子账本海关,实行电子监管管理。 “零关税”货物及其加工品可在自由贸易港自由仓储,无仓储期限。降低加工免税政策的享受门槛,扩大享受范围。封关完成后,增值税关税政策将在海南自贸港全区实施。对海南自由贸易港鼓励类产业企业生产的进口料件、增加值超过30%(含)的货物,通过“二线”进入内地时,免征进口关税。保管后优化无增值税关税政策:放宽企业享受优惠门槛,提高鼓励类产业主营业务收入占企业总收入60%以上的限制;扩大进口料件范围,将“零关税”进口货物纳入政策适用范围;优化了增值计算公式。海南自由贸易港自产产品价值可计入增值部分;可以扩大增值加工积累的应用范围。对于海南自由贸易港制造环节上下游各类注册企业加工生产产生的保税进口货物,其增值部分可以累加计算,有利于企业做大做强产业链。 “福利的门槛“关税税率降低了,优惠范围扩大了,有利于岛内相关企业开展加工制造,培育发展产业链和产业集群。”海关总署海关管理司副司长辛燕表示,海关将帮助企业了解和运用这项政策。商品税收政策主要有哪些步骤?辛燕介绍,“零关税”进口货物包括通过海关转关进入海南自由贸易港的进口货物。在“一线”进口环节或在海南自由贸易港内转移优惠主体时,“零关税”货物及其加工品通过“二线”进入内地,相应料件不再另行缴纳进口税,其中,不补征进口关税。支付,进一步降低企业成本。政策调整后,离岛免税销售金额同比增长28.52%。 11月1日起,出境游客自由购物政策调整公告正式实施,新增2个新产品类别、3个小产品类别,将出境旅客纳入受益主体范围。同时,6类国产产品获准在岛上免税户外商店销售。岛民离岛一年后,可无限次购买“买自提”产品。海关总署口岸监管司副司长华正红介绍,海关优化国内货物通关流程和通关验税,部署管理设备,优化服务保障,允许新类别货物注册并提前存入海关。新政实施以来,新增消费电子产品十分受欢迎,出境游客购物持续增加。截至11月17日,海关共办理离岛免税销售13.25亿元,同比增长28.52%。本报记者 欧阳杰